摘要:统计是认识世界的有力工具,认识社会、认识自然都要借助于统计。我们常说的统计,有三种含义。即统计活动、统计资料、统计科学。统计活动是指人们为了认识、研究客观现象,对其数量特征进行搜集、整理、分析的实践活动过程。
统计是认识世界的有力工具,认识社会、认识自然都要借助于统计。
我们常说的统计,有三种含义。即统计活动、统计资料、统计科学。
统计活动是指人们为了认识、研究客观现象,对其数量特征进行搜集、整理、分析的实践活动过程。例如国家、地区、行业、部门要掌握社会经济运行情况,企业要掌握市场行情等等。
统计资料是指通过统计活动形成的统计数据和统计分析资料。例如国家统计局及地方各级统计机构每月、每季、每年向社会公布的有关国民经济和社会发展情况的资料、年鉴、光盘以及各类普查数据公报等等。
统计科学是指导统计工作的理论和方法,它告诉人们如何对客观现象的数量特征进行搜集、整理和分析,它是统计实践活动的经验总结和理论概括。
统计活动、统计资料、统计科学三者既有紧密联系,又有区别。它们是统计的实践与理论的关系,统计的实践活动过程与其结果的关系。
从统计的含义、性质上看,统计工作的职责就是对客观事物的数量进行搜集、整理、分析,并形成一定的统计数据和统计资料,同时,对统计活动的实践过程和统计资料进行深化总结和理论概括。
我们平常说的“统计工作”,更多地是指“统计活动”,即为了认识、研究客观现象,对其数量特征进行搜集、整理、分析的实践活动过程。
我们平常统计部门的工作,各种数据指标的搜集、整理,各种统计调查,各类大型普查(人口普查、经济普查、农业普查)等等,构成了统计工作的基本内容和工作职责,都是统计的实践活动。
统计的基本作用是认识作用。为了改造世界,必须首先认识世界。所以统计在我国社会主义现代化建设中发挥着了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要作用。
统计的这种作用,具体体现为统计同时具有信息、咨询、监督三大功能。
1、统计的信息功能,是指统计机构和统计人员根据科学的统计指标体系和统计调查方法,系统地搜集、整理、传递、储存和提供大量以数量描述为基本特征的统计信息的职能。
统计信息规范、系统,覆盖面广、综合性强,是党政机关了解情况、研究问题、进行科学决策和管理的重要依据。
2、统计的咨询功能,是指统计机构和统计人员利用已经掌握的丰富统计信息,运用先进的技术手段和科学的方法,深入开展综合分析和专题研究;
为领导和有关部门提供可供选择的各种咨询建议和对策方案,对科学决策和管理发挥参谋和助手作用。
3、统计的监督功能,是指统计机构或统计人员根据统计调查和统计分析,从总体上客观地反映国民经济和社会运行状态,以及企业生产经营情况,并对其进行全面、系统的定量检查、监测和预警。
统计的整体功能以法律的形式在《中华人民共和国统计法》中得到了明确规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督。”
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